A seis meses de que los ecuatorianos regresen a las urnas para elegir a sus autoridades locales, la prefecta de Esmeraldas, Roberta Zambrano, ha iniciado una agresiva campaña de contratación de pauta publicitaria.
Esta situación genera controversia dado que Zambrano no solo ha sido una de las principales voces a favor de limitar el gasto corriente mediante la “Ley 70/30”, sino que actualmente se encuentra en plena carrera hacia la Alcaldía de Esmeraldas para las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026.
Apenas 13 días después de ese anuncio, los registros oficiales muestran una intensa actividad en la adjudicación de servicios de difusión comunicacional por parte de la Prefectura de Esmeraldas.
Entre abril y mayo de 2026, se han gestionado múltiples contratos bajo la modalidad de régimen especial (a dedo), sumando montos considerables que superan los USD 138.000 en presupuesto referencial, según lo evidencia el portal del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop).
Entre las contrataciones más destacadas se encuentran:
- Ritmo FM 98.5: Un contrato de USD 30.000 por un periodo de 300 días.
- Radio Gaviota F.M.: Adjudicado por USD 27.000 con un plazo de 270 días.
- UNITV (Canal 7): Un proceso por USD 21.600 para la difusión de programas como “Al Día con la Prefectura” y spots diarios.
- Radio Latina 88.1 FM: Por un monto de USD 20.000.
- Siapidaarade 90.7 FM: Con un presupuesto de USD 15.300.
- Stereo Yumbo 102.1 FM: Por USD 13.500.
- Compañía de Publicidad LA DATA-ECU S.A.: Por USD 10.800 para servicios que incluyen 30 posts institucionales mensuales en redes sociales y videos informativos.
La mayoría de estos contratos (algunos aún en proceso de adjudicación) tienen una duración de 270 a 300 días, lo que garantiza una presencia mediática constante de la administración de Zambrano hasta las elecciones.
La paradoja de la “Ley 70/30”
Este despliegue de recursos en publicidad ocurre tras la aprobación de la Ley Orgánica Reformatoria al Cootad, conocida como la “Ley 70/30”, en febrero de 2026.
Esta normativa establece que los GAD deben destinar al menos el 70% de su presupuesto a inversión y obra pública, limitando el gasto corriente (donde se incluye la publicidad) a un máximo del 30%.
La propia Roberta Zambrano ha sido una férrea defensora de esta reforma, utilizándola como estandarte de una gestión que supuestamente prioriza el beneficio ciudadano sobre la burocracia.
Sin embargo, el cronograma de aplicación de la Ley establece que, a partir del 1 de junio de 2026, los gobiernos locales ya deben cumplir con al menos un 65% de inversión. Así, la firma masiva de contratos de publicidad —apenas semanas antes de esta fecha límite— plantea dudas sobre la coherencia entre el discurso de austeridad y las acciones administrativas previas a la restricción legal.
Actual candidata
El contexto político añade otra capa de complejidad. Zambrano, quien actualmente ejerce su segundo periodo como prefecta tras ser reelegida en 2023, ha confirmado que buscará la alcaldía de Esmeraldas.
Este movimiento estratégico cuenta con el respaldo directo del presidente Noboa, marcando una alianza entre la autoridad provincial y el oficialismo.
A pesar de haber mantenido históricamente vínculos con el Partido Social Cristiano (PSC), la nueva apuesta política de Zambrano requiere una fuerte consolidación de imagen en el cantón Esmeraldas, donde se concentran gran parte de los contratos de difusión recién adjudicados.
Radio Piichincha