El Servicio de Rentas Internas (SRI) lleva adelante un millonario proceso internacional para contratar una solución tecnológica para el control, seguridad y trazabilidad fiscal para los próximos 10 años.
El presupuesto referencial del contrato es de USD 1.975 millones, es decir USD 197,5 millones por cada año de servicio.
El sistema contempla enlaces de telecomunicación, mecanismos de resguardo de datos, documentación técnica y operativa, gestión de incidencias, reportes automáticos de consumo y facturación, y generación de alertas tempranas sobre inconsistencias detectadas.
Inconsistencias
Algo que llama la atención en este proceso es que se solicitó una cotización a la compañía suiza Sicpa en una fecha anterior a la verificación de producción nacional del servicio requerido.
La proforma fue solicitada el pasado 25 de junio y ese mismo día la empresa envió una propuesta técnica y económica, por un valor de USD 1.975.834.716.
Cinco días más tarde, el 30 de junio, el subdirector general de Cumplimiento Tributario encargado, Mauricio Coronado Chávez, solicitó a la subdirectora de Desarrollo Organizacional encargada, Tanya Orellana Salazar, que realice la verificación de producción nacional.
El 7 de julio, el servidor designado para el proceso, Edmundo Jiménez, informó que no se ha presentado ninguna manifestación de interés nacional, a través del Portal de Compras Públicas.
Contrato anterior a mitad de precio
Para el cálculo del precio referencial, el SRI incluyó un contrato del año 2016 por el mismo objeto contractual, es decir , por la prestación del servicio de identificación, marcación, autentificación, rastreo y trazabilidad fiscal para bebidas alcohólicas, cerveza y cigarrillos de producción nacional.
El mencionado contrato, de hace 10 años, fue adjudicado por un valor de USD 72.666.451 durante un año.
El valor representa menos de la mitad, respecto a los USD 197,5 millones anuales establecidos para la nueva contratación que está en marcha.
Sin embargo, la entidad señaló que el valor del contrato anterior se equipara al presupuesto referencial actual, tomando en cuenta que el sistema abarcó solo una parte de los productos.
La compañía Sicpa
Es una empresa suiza multinacional proveedora de tintas de seguridad para billetes de banco y soluciones avanzadas de trazabilidad, autenticación control fiscal.
Desarrolla plataformas tecnológicas para el control de productos sujetos a impuestos con el fin de combatir el contrabando y aumentar la recaudación.
Representante en Ecuador
Sicpa Ecuador GSS S.A. representa a la compañía suiza en nuestro país y fue constituida en Quito el 26 de agosto de 2016.
Con un capital de USD 600.000, sus accionistas son Sicpa Finance S.A. y Sicpatec Holding, ambas de Suiza.
Como administradores constan Redlegal & Asociados Cía Ltda. y el chileno Felipe Cristian Wilenmann Von Bernath.
El control
La entidad contratante estableció tres grupos de control tributario a productos, tanto nacionales como importados.
En el grupo 1 constan cervezas, bebidas alcohólicas, bebidas no alcohólicas (aquellas con azúcar, edulcorantes o sustitutos del azúcar exceptuando agua y jugos naturales), cigarrillos, vapeadores, tabaco calentado (HTP) y otros productos del tabaco.
En el segundo grupo están las gasolinas, diésel y otros combustibles definidos por la entidad contratante.
Mientras que en el tercero, se incluyen los servicios de telecomunicaciones con IMEI.
Radio Pichincha
LV