Durante una ponencia en la prestigiosa escuela de Asuntos Internacionales SciencesPo en París, el titular del Consejo Europeo, António Costa, expresó que el actual bloqueo del gobierno de Hungría al crédito de 90.000 millones de euros destinado a Ucrania podría terminar una vez que concluyan los comicios legislativos húngaros, programados para el 12 de abril. Según el alto funcionario, la resistencia impuesta por la administración del primer ministro Viktor Orbán parece responder a una táctica política ligada estrictamente a la campaña electoral interna en su país.
António Costa no descartó que la negativa de liberar estos recursos económicos sea una estrategia de consumo doméstico.
“Sabemos que tenemos elecciones en Hungría el 12 de abril. Por lo tanto, lo que hoy es una herramienta electoral deja de ser útil después de los comicios”
, declaró ante los asistentes. Además, el representante europeo enfatizó que
“los húngaros son libres de elegir su futuro Gobierno”
, manifestando un respeto absoluto por el ejercicio democrático en dicha nación, aunque sugirió que el Ejecutivo de Orbán está haciendo un uso político de la coyuntura regional.
Es importante recordar que el paquete de asistencia financiera bloqueado fue pactado el pasado 18 de diciembre por la gran mayoría de los Estados que integran la Unión Europea. No obstante, el andamiaje institucional de la UE demanda una votación unánime para su ratificación final. Hasta la fecha, Hungría ha sostenido su negativa basándose en quejas contra Kiev, a quien acusan de supuestos actos de sabotaje en el transporte de crudo a través del oleoducto Druzhba. Costa, quien proviene del Partido Socialista portugués, manifestó su pesar por el hecho de que Budapest no haya respaldado el consenso europeo de apoyar a Ucrania.
La obligación de la unanimidad y la cooperación leal
Respecto a la normativa comunitaria, el presidente del Consejo Europeo aclaró que si bien el Tratado “exige unanimidad”, esto no debería interpretarse como un permiso para que un solo país ejerza un veto absoluto de forma arbitraria. Por el contrario, señaló que esta regla impone
“un deber especial a todos los Estados miembro: el de intentar alcanzar una decisión común”
. Bajo este criterio, Costa hizo un llamado a que todas las naciones del bloque trabajen
“sobre la base de una cooperación leal para intentar encontrar soluciones”
que beneficien al conjunto de la Unión.
Durante su intervención, el líder europeo reiteró que el compromiso para otorgar el préstamo ya está en firme y que únicamente falta la ejecución técnica del mismo.
“Hungría no puede retractarse de su palabra. Eso es lo que espero, aunque quizás ocurra solo después del 12 de abril”
, puntualizó Costa. A pesar de defender la autonomía electoral de Hungría, instó a que, tras el cierre de las urnas, se honre el acuerdo alcanzado previamente en las reuniones de Bruselas.
En el transcurso del debate, el funcionario también reflexionó sobre los peligros de que las resoluciones estratégicas de la Unión Europea se vean supeditadas a intereses electorales de corto plazo en los países miembros. Para el presidente del Consejo Europeo, es fundamental que los Estados mantengan un espíritu de colaboración y consenso, especialmente en periodos de inestabilidad internacional.
Impacto en la unidad de la Unión Europea
Cabe destacar que los 90.000 millones de euros en cuestión son una pieza fundamental del soporte financiero que la UE pretende dar a Kiev en su defensa contra la invasión de Rusia. La tardanza en el desembolso ha generado un clima de incertidumbre en diversas capitales del continente, donde se percibe la postura de Hungría como una posible grieta en la cohesión del bloque europeo.
En meses recientes, las tensiones entre Budapest y el resto de los socios comunitarios han escalado debido a las discrepancias sobre el apoyo a Ucrania. El gobierno de Viktor Orbán ha mantenido su posición crítica, señalando que el suministro de petróleo ruso ha sido afectado por decisiones de Kiev, argumento que ha servido de base para sus vetos constantes. En contraste, otras naciones han insistido en que la asistencia a la administración ucraniana no debe estar condicionada por las necesidades de política interna de ningún gobierno particular.
Para finalizar, António Costa insistió en su confianza de que, una vez superada la fecha electoral, Hungría se alineará con las obligaciones asumidas ante sus socios. El presidente recordó que la materialización del préstamo requiere que todos los miembros actúen bajo los principios de corresponsabilidad y lealtad que rigen los tratados de la organización regional.
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