Dentro del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes, la Comisión de Relaciones Internacionales y Movilidad recibió los aportes de José Portugal, quien expuso varios criterios técnicos para fortalecer la propuesta normativa.
Durante su intervención, Portugal destacó la importancia de que el país cuente con una legislación que regule de manera integral la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, señalando que esta normativa es fundamental no solo por las obligaciones internacionales asumidas por el Ecuador, sino también para garantizar mecanismos de protección, reparación y asistencia a las víctimas de estos delitos.
Asimismo, explicó que se trata de dos figuras jurídicas distintas: la trata de personas, tiene como finalidad la explotación de la víctima, mientras que el tráfico ilícito de migrantes, se relaciona con el traslado ilegal de personas entre países. En ese contexto, subrayó que la ley busca ampliar el espectro de protección para las víctimas y establecer estrategias que permitan enfrentar estas problemáticas de manera más efectiva.
El expositor también presentó observaciones técnicas al proyecto, indicando que existen discrepancias entre las definiciones y verbos rectores establecidos en el Código Orgánico Integral Penal (COIP) y los contemplados en la ley, lo que podría generar inconsistencias en la calificación de los delitos y en la identificación de las víctimas.
También advirtió que la normativa excluye la participación del ámbito local, particularmente de los consejos cantonales de protección de derechos, que cumplen un rol clave en la formulación de políticas públicas para grupos de atención prioritaria.
Para concluir, señaló que algunas disposiciones del proyecto podrían desarrollarse a nivel reglamentario y no necesariamente en la ley, por lo que recomendó revisar la estructura normativa para asegurar que las medidas de prevención, protección y reparación puedan aplicarse de manera coherente tanto a la trata de personas como al tráfico ilícito de migrantes.
MEV