La Comisión de Soberanía Alimentaria conoció el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley para Prevenir y Reducir la Pérdida y el Desperdicio de Alimentos y Mitigar el Hambre de las Personas en Situación de Vulnerabilidad Alimentaria, presentado por la asambleísta Besibell Mendoza. Además, recibió las observaciones de Santiago Ponce Riera, coordinador general de Asesoría Jurídica, encargado del Ministerio de Desarrollo Humano.
La legisladora explicó que la iniciativa plantea una reforma al artículo 11 para subsanar un vacío jurídico en el sistema de donación de alimentos. Señaló que, si bien la normativa vigente identifica a los donantes, las organizaciones receptoras, los beneficiarios y los facilitadores, no determina la autoridad responsable de supervisar a las organizaciones receptoras, lo que dificulta el control de la administración y distribución de las donaciones.
Entre sus principales cambios, la iniciativa establece que el ente rector en materia de inclusión y desarrollo humano asuma el seguimiento y la supervisión de las donaciones de alimentos. Además, busca fortalecer la coordinación entre el Estado, el sector privado y las organizaciones sociales; garantizar una gestión más transparente y con mayor trazabilidad; reducir el desperdicio de alimentos; y asegurar que las donaciones lleguen de forma efectiva y gratuita a las personas en situación de vulnerabilidad, sin generar gasto público adicional.
Por su parte, Ponce Riera expresó el respaldo del Ministerio de Desarrollo Humano a la iniciativa y coincidió en la necesidad de fortalecer el marco normativo para el control y seguimiento de las organizaciones receptoras. Planteó incorporar en el proyecto mecanismos claros de supervisión, control y trazabilidad; delimitar las responsabilidades de los donantes, las organizaciones receptoras y los facilitadores; fortalecer la coordinación con las entidades competentes en materia de calidad, conservación e inspección sanitaria de los alimentos; y evitar espacios de discrecionalidad que puedan afectar el destino de las donaciones.
El funcionario informó que el Ministerio ha registrado y validado jurídicamente a más de 15 organizaciones sociales vinculadas con la gestión de alimentos. Además, reiteró la disposición de la institución para aportar al perfeccionamiento del proyecto durante el trámite legislativo, con el propósito de fortalecer la transparencia del sistema y garantizar que los alimentos aptos para el consumo lleguen de manera oportuna a quienes más los necesitan.
Como parte del debate, los asambleístas de la comisión formularon consultas orientadas a precisar el alcance de la reforma, los mecanismos de supervisión de las donaciones de alimentos y la articulación entre las instituciones responsables de su implementación.
JC