La Comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales inició el tratamiento de un proyecto de reforma al Código Orgánico Ambiental, presentado por la exasambleísta Gabriela Larreátegui Fabara, que propone incorporar a laboratorios privados y de instituciones de educación superior en las actividades de muestreo, análisis y caracterización de emisiones, descargas y vertidos. El objetivo es ampliar la oferta de servicios, fortalecer la capacidad técnica nacional y garantizar información científica confiable para la toma de decisiones ambientales.
En el marco de sus competencias, la comisión resolvió unificar esta iniciativa con el proyecto de Ley Orgánica para la Conservación y Protección de Páramos, que agrupa otras reformas adicionales al Código Orgánico Ambiental y que se encuentran en trámite. Esta decisión se sustenta en el artículo 58.1 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que faculta la acumulación de proyectos sobre una misma materia antes del segundo debate.
El equipo técnico legislativo expuso la línea de tiempo de las propuestas y argumentó su conexidad material. Se destacó que todas las iniciativas abordan la regulación del régimen ambiental ecuatoriano, con énfasis en la protección de ecosistemas estratégicos como los páramos, fundamentales para el ciclo hídrico, la biodiversidad y la regulación climática.
Asimismo, se subrayó que la reforma al artículo 209 del Código Orgánico Ambiental, de la exasambleísta Larreátegui, no introduce una nueva materia, sino que desarrolla y fortalece los componentes técnicos del sistema de control ambiental, al regular los mecanismos de muestreo y análisis mediante la participación de laboratorios acreditados. Este enfoque aporta sustento científico a las políticas de conservación y a los proyectos orientados a la protección de páramos.
En el debate, también se plantearon observaciones sobre reformas previas relacionadas con el mismo artículo, así como sobre la pertinencia de integrar determinadas propuestas dentro del proceso de unificación.
La legisladora Esperanza Rogel presentó la moción para unificar los proyectos de ley, con el fin de que la mesa legislativa continúe su tratamiento y elabore el informe correspondiente para primer debate.
RSA