El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó, con 87 votos afirmativos, una resolución para rechazar la tercerización, la intermediación laboral y cualquier mecanismo de contratación indirecta utilizado por algunos Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) municipales, a través de sus empresas públicas, en actividades de aseo, limpieza de calles y veredas, y mantenimiento de parques.
La resolución se sustenta, entre otros casos, en la situación laboral de los trabajadores conocidos como “Hormiguitas Chuas” de la ciudad de Cuenca, frente a denuncias relacionadas con presunta precarización laboral, tercerización e intermediación en los procesos de contratación.
La iniciativa, propuesta por el asambleísta Anthony Becerra, advierte que la subcontratación de estos servicios ha generado condiciones de precarización laboral, inestabilidad y falta de protección para los trabajadores, quienes desempeñan funciones esenciales y, en muchos casos, enfrentan jornadas prolongadas y riesgos laborales sin contar con los mismos derechos y beneficios que el personal institucional.
En consecuencia, la Asamblea Nacional ratificó su compromiso con la defensa de los derechos laborales; exhortó a los municipios del país a revisar sus procesos de contratación para adecuarlos a la normativa vigente y dispuso el inicio de un proceso de fiscalización a cargo de la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social. Esta comisión investigará los presuntos casos de tercerización e intermediación laboral en empresas públicas municipales y podrá solicitar información y convocar a las autoridades competentes para esclarecer los hechos.
Becerra señaló que las labores de limpieza de calles y veredas, así como el mantenimiento de parques, constituyen actividades esenciales para el funcionamiento de los municipios y sus empresas públicas, por lo que cuestionó los mecanismos de contratación que podrían vulnerar derechos laborales. Además, manifestó que los trabajadores que cumplen estas funciones merecen estabilidad y condiciones dignas de empleo, por lo que propuso que la Asamblea adopte medidas para revisar estas prácticas a escala nacional.
Por su parte, el legislador Gerardo Machado resaltó que el trabajo de las denominadas “Hormiguitas Chuas” ha contribuido al bienestar ciudadano, la salud pública y la imagen de la ciudad, por lo que consideró necesario garantizar condiciones laborales justas y reconocer el valor de su labor.
Finalmente, se dispuso que la Secretaría General remita la resolución a la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social, al Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Concope), a la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) y al Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (Conagopare), para su conocimiento y los fines pertinentes.
JC