En Ecuador, el artículo 114 de la Constitución establece que las autoridades de elección popular pueden reelegirse una sola vez, sea esta de forma consecutiva o no. De cara a las elecciones seccionales de 2027, que se realizarán el 29 de noviembre de este año, un total de 29 alcaldes no podrán participar por el mismo cargo tras haber cumplido dos periodos desde 2019.
Sin embargo, esta medida no les impide postularse por otro cargo de elección popular. Por ejemplo, la actual prefecta de Esmeraldas, Roberta Zambrano, quien ya culminó dos periodos consecutivos, ahora se candidatizará para la Alcaldía de Esmeraldas. Este caso puede aplicarse a la inversa con alcaldes que opten por postularse a alguna prefectura.
Estas 29 autoridades locales mantuvieron el respaldo popular en las urnas durante dos procesos electorales, pero ahora permanecen inhabilitadas por mandato constitucional para ese mismo cargo. Como es el caso de los burgomaestres de Samborondón, Daule y Santa Rosa.
El alcalde de Samborondón, Juan José Yúnez, señaló que, tras concluir su segundo periodo consecutivo al frente del Municipio de Samborondón en mayo de 2027, prevé retornar a sus actividades privadas y descarta, por ahora, buscar otra candidatura de elección popular.
Entrevista con Juan José Yúnez, alcalde de Samborondón. Foto: Francisco Verni Foto: Francisco Verni Peralta
El alcalde indicó que su prioridad en el último año de gestión será concluir los proyectos que actualmente ejecuta la administración municipal y mantener el crecimiento de la ciudad. Aunque reconoció que distintas personas le han consultado sobre una eventual continuidad en política, aseguró que actualmente está concentrado “al cien por ciento” en finalizar su gestión.
Entre las obras que destacó de su administración mencionó la reestructuración de la avenida Samborondón, la construcción de la planta potabilizadora de agua en La Puntilla, trabajos de regeneración urbana en la cabecera cantonal y la construcción de infraestructura de salud, incluido un hospital operado por el IESS.
Yúnez sostuvo que Samborondón se ha convertido en uno de los cantones con mayor atracción de inversión privada en el país durante los últimos años.
Por su parte, el alcalde de Daule, Wilson Cañizares, aseguró que, una vez que concluya su segundo periodo consecutivo en mayo de 2027, no descarta continuar en la política si existe una oportunidad electoral o una invitación para ocupar otro cargo público.
El alcalde de Daule, Wilson Cañizares, en entrevista con EL UNIVERSO. Foto Carlos Barros. Foto: El Universo
Cañizares, quien llegó a la Alcaldía auspiciado por el Partido Social Cristiano (PSC), señaló que, de mantenerse esa posibilidad, le gustaría continuar vinculado a esa organización política. Sin embargo, indicó que, en caso de no concretarse una nueva participación en el ámbito público, retornará al ejercicio de la medicina, profesión que desempeñó durante más de tres décadas antes de ingresar a la administración municipal.
Sobre su gestión en Daule, destacó principalmente el proceso de digitalización de servicios municipales y la implementación de trámites en línea, así como proyectos de infraestructura y movilidad en sectores como La Aurora. También mencionó obras vinculadas al acceso a agua potable, regeneración urbana y atención social en áreas rurales y urbanas del cantón.
Por su parte, Larry Vite aseguró que, aunque su prioridad es culminar su segundo periodo consecutivo al frente del Municipio de Santa Rosa (El Oro), analiza la posibilidad de mantenerse en la vida política una vez que concluya su administración en mayo de 2027.
Larry Vite cumple su segundo periodo como alcalde de Santa Rosa. Foto: Cortesía Municipio de Santa Rosa
El alcalde, quien llegó al cargo con la alianza Juntos Seguiremos Haciendo Historia, conformada por los movimientos SUR y Plan Maestro, señaló que una de las opciones que evalúa es una eventual candidatura a la Asamblea Nacional, aunque insistió en que actualmente está concentrado en terminar su gestión municipal. También indicó que mantiene conversaciones dentro de la estructura política provincial con la que ha participado en las últimas elecciones.
Vite sostuvo que, tras varios años en funciones públicas como concejal y alcalde reelecto, ha adquirido experiencia en administración pública, aunque no descartó retornar de lleno a sus actividades privadas vinculadas a la organización de eventos y otros negocios familiares. Además, mencionó que proyecta desarrollar una empresa consultora en comunicación política.
Sobre su gestión, destacó obras enfocadas en mitigación de inundaciones y prevención de riesgos, uno de los principales problemas históricos del cantón. Según explicó, el Municipio ha invertido cerca de $ 5 millones en estaciones de bombeo, muros de contención y sistemas de alerta temprana frente a fenómenos climáticos.
Posibilidades en otras alcaldías
Si bien ninguno de ellos podrá postular a la misma dignidad, sí están en posibilidad de ser alcaldes de otra jurisdicción.
El límite de reelección previsto en el artículo 114 de la Constitución y en el artículo 93 del Código de la Democracia opera respecto del mismo cargo, entendido en relación con la dignidad y la respectiva jurisdicción territorial. Es así que, por ejemplo, una persona que fue alcalde de Guayaquil por dos periodos podría postularse a la Alcaldía de Samborondón, siempre que cumpla los requisitos legales correspondientes.
Estos requisitos son: haber cumplido 18 años de edad al momento de inscribir la candidatura; estar en goce de los derechos políticos; no encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades o prohibiciones establecidas en la Constitución y la ley; y haber nacido en la respectiva jurisdicción, como requisito de pertenencia.
Sin embargo, si la persona no nació en la jurisdicción que desea representar, podrá cumplir el requisito de pertenencia acreditando que ha vivido en ella de forma ininterrumpida durante los dos últimos años previos a la inscripción de su candidatura.
Para esto debe cumplir dos condiciones:
Constar en el registro electoral del último proceso electoral de la respectiva jurisdicción.
Determinar el lugar y tiempo de residencia en la declaración juramentada presentada para la inscripción de la candidatura.
Los alcaldes que ya no podrán postularse
Deifilio Arévalo — provincia de Azuay, cantón Chordeleg
Patricio Maldonado — provincia de Azuay, cantón Nabón
Raúl Delgado — provincia de Azuay, cantón Paute
Segundo Yugsi Tenelema — provincia de Cañar, cantón Cañar
Livardo Benalcázar — provincia de Carchi, cantón Bolívar
Arnaldo Cuacés — provincia de Carchi, cantón Espejo
Hipólito Carrera — provincia de Cotopaxi, cantón La Maná
Javier Velásquez — provincia de Cotopaxi, cantón Saquisilí
Hitler Álvarez — provincia de El Oro, cantón El Guabo
Darío Macas — provincia de El Oro, cantón Machala
Larry Vite Cevallos — provincia de El Oro, cantón Santa Rosa
Joffre Quintero — provincia de Esmeraldas, cantón Rioverde
Ángela Herrera — provincia de Guayas, cantón Alfredo Baquerizo Moreno
Pedro Orellana — provincia de Guayas, cantón Coronel Marcelino Maridueña
Wilson Cañizares — provincia de Guayas, cantón Daule
Rodolfo Cantos — provincia de Guayas, cantón El Empalme
Juan José Yúnez — provincia de Guayas, cantón Samborondón
Amada Zambrano — provincia de Los Ríos, cantón Urdaneta
Alfonso Montalván — provincia de Los Ríos, cantón Vinces
Leonardo Rodríguez — provincia de Manabí, cantón Chone
Simetrio Calderón — provincia de Manabí, cantón Jaramijó
José Intriago — provincia de Manabí, cantón Junín
Francis Pavón — provincia de Morona Santiago, cantón Gualaquiza
Ricardo Ramírez — provincia de Orellana, cantón Francisco de Orellana
Wilson Erazo — provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, cantón Santo Domingo
Nelson Yaguachi — provincia de Sucumbíos, cantón Cuyabeno
Abraham Freire — provincia de Sucumbíos, cantón Lago Agrio
Danilo Ortiz — provincia de Tungurahua, cantón Mocha
Víctor González — provincia de Zamora Chinchipe, cantón Zamora
Estos 29 funcionarios públicos fueron electos en 2019 y posteriormente reelectos en los comicios seccionales de 2023, es decir, dos periodos consecutivos.
Qué hacen los alcaldes
De acuerdo con el artículo 60 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), el alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del gobierno municipal y su representante legal. Entre sus principales competencias constan la planificación y mantenimiento de la vialidad urbana, el control del uso de suelo, la prestación de servicios básicos como agua potable, alcantarillado y manejo de desechos, así como la regulación del tránsito y transporte terrestre dentro del cantón.
Además, tiene la facultad de presentar ordenanzas municipales, administrar el presupuesto, coordinar acciones de seguridad ciudadana con la Policía Nacional y rendir cuentas anualmente sobre su gestión, obras y servicios ejecutados en beneficio de la comunidad.
En febrero de 2026 se aprobó la llamada Ley de Sostenibilidad y Eficiencia de los GAD (70/30), que obliga a prefecturas y municipios a destinar progresivamente la mayor parte de su presupuesto a inversión.
Con esto estableció que:
En 2026, al menos un 65 % del presupuesto debe ir a inversión
En 2027, el 68 %
Y en 2028, el 70 %
La normativa tiene como objetivo priorizar la inversión en obras y servicios básicos por encima del gasto administrativo dentro de los gobiernos locales. Asimismo, establece que el incumplimiento de estas disposiciones podría acarrear sanciones, entre ellas, la reducción de las transferencias económicas que reciben los municipios por parte del Estado.
fuente El universo